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摘要：近日，加拿大对美贸易部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）启程前往华盛顿，不仅与美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）举行了面对面会谈，更正式向美国和墨西哥两国递交了“底牌”：加拿大希望续签《加美墨协定》（CUSMA）。
据《华尔街日报》报道，特朗普政府希望对该协定进行修订，要求汽车零部件中必须有至少50%在美国制造，才有资格免税进入美国市场。
照片：Radio-Canada / Christopher Ensing
在北美贸易格局即将迎来关键节点之际，加拿大终于主动出击。
近日，加拿大对美贸易部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）启程前往华盛顿，不仅与美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）举行了面对面会谈，更正式向美国和墨西哥两国递交了“底牌”：加拿大希望续签《加美墨协定》（CUSMA）。
然而，面对加拿大的“求稳”心态，特朗普政府似乎更倾向于“大改”。这场围绕1.3万亿元贸易盘的北美博弈，正变得愈发微妙。
7月1日大限将至，加拿大主动“交底”
根据CUSMA的条款规定，这三个国家必须在7月1日——即协定生效满六年之际——明确表态：是选择续签，还是开启重新谈判。
为了稳住阵脚，勒布朗在致美墨两国的信函中明确定调：CUSMA对三国以及高度一体化的北美经济“高度有利”。不过，他也留有余地，承认“可能有国家会提出改进建议”。
此次华盛顿之行，是勒布朗与格里尔自去年10月以来的第二次面对面会晤。彼时，由于安大略省政府播放了一则反关税的电视广告，特朗普一怒之下中断了与加拿大的谈判。尽管双方在上周进行了一场一小时的视频会议缓和气氛，但面对面的利益交锋依然不可避免。
特朗普政府“醉翁之意不在酒”
加拿大急于续签，是因为CUSMA涵盖了加美两国每年约1.3万亿元的商品和服务贸易，更是保护大批加拿大出口商品免受特朗普关税大棒冲击的“防弹衣”。
但过去一年半以来，白宫释放的信号却十分明确：特朗普政府并不打算直接续签，而是希望借机对条款进行“伤筋动骨”的重大修改。
据《华尔街日报》披露，美方的核心诉求直指两大要害：
- 汽车产业回流：要求汽车零部件中必须有至少50% 在美国本土制造，才能获得免税进入美国市场的资格。
- 撬开乳制品市场：进一步施压加拿大，要求开放其严格保护的乳制品市场准入渠道。
卡尼的“太极”：美墨之间的问题更多
面对美国的强势施压，以及墨西哥似乎在与美国的谈判中“抢跑”的局面，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）显得颇为淡定。
卡尼在周二向媒体透露了一个关键信息：美墨之间的问题其实比美加之间更多。
“美国与墨西哥之间存在近60个与CUSMA相关的问题，这大约是我们（美加）之间问题数量的两倍。”卡尼指出，加拿大与美国之间的根本分歧，在于美国对加拿大的钢铁、铝、汽车和林业产品征收的关税——卡尼直言，这些关税“违反了贸易协定”。
事实上，美国上周已经与墨西哥进行了为期两天的正式双边会谈，并计划在接下来的六月和七月再进行两轮谈判。但在卡尼看来，墨西哥面临的贸易摩擦更为复杂，加拿大在核心利益上仍有充足的博弈空间。
7月1日只是“过场”，真正的拉锯在2036年
从规则层面来看，7月1日并非所谓的“生死线”。
根据协定文本，如果三国在7月1日同意续签，CUSMA将继续有效至2036年。但条款也留下了一把“达摩克利斯之剑”：任何一国只要提前六个月发出通知，就可以在任何时候单方面退出该协定。
这意味着，即使7月1日三方达成了续签共识，特朗普政府依然可以在未来的十年里，用“提前六个月退出”作为筹码，随时逼迫加拿大和墨西哥在汽车、乳制品甚至能源领域做出让步。
结语：没有终点的贸易博弈
加拿大正式发出续签通知，只是这场北美贸易大戏的序幕。1.3万亿元的贸易体量让三方都无法承受“掀桌子”的代价，但特朗普政府对“美国制造”的执念，注定会让接下来的谈判充满火药味。
7月1日的联合审查或许能暂时维持表面的和平，但围绕关税、供应链和市场份额的暗战，才刚刚进入深水区。对于加拿大而言，如何在不触碰核心底线的前提下，安抚华盛顿的“贸易保护主义”情绪，将是一场极其考验政治智慧的持久战。
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